Кушнаренковский сельсовет муниципального района
Кушнаренковский район Республики Башкортостан

Прокурор разъясняет

О ЗНАЧИТЕЛЬНОМ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ

Федеральными законами от 1 апреля 2020 года №№ 99-ФЗ и 100-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Поправки касаются ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

За указанные правонарушения установлены штрафы для граждан в размере от 15 до 40 тыс. рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 50 до 150 тыс. рублей, для юридических лиц – от 200 до 500 тыс. рублей. В качестве альтернативного наказания для организаций и индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Если такие нарушения причинили вред здоровью человека или повлекли смерть, предусматривается административный штраф для граждан – от 150 до 300 тыс. рублей, для должностных лиц – от 300 до 500 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток. Административная ответственность наступит, если деяние не содержит признаков преступления.

В случае вспышки массового заболевания или отравления людей суд может назначить штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей по статье 236 Уголовного кодекса Российской Федерации. Возможно также лишение свободы на срок до 3 лет.

Если же нарушение правил повлекло смерть человека по неосторожности, то штраф составит от 1 до 2 млн. рублей, а лишение свободы – до 5 лет. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее гибель двух или более человек предусмотрено лишение свободы до 7 лет.

Федеральные законы вступили в силу с 1 апреля 2020 года.

 

Кушнаренковским районным судом удовлетворены требования прокурора Кушнаренковского района по обеспечению безопасности 12 образовательных учреждений.

Кушнаренковский районный суд по искам прокурора района обязал администрацию МР Кушнаренковский район и руководство 12 образовательных учреждений устранить нарушения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности, а именно, принять меры по заключению договора охраны со специализированной охранной организацией или подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти.

Установлено, что в нарушение требований законодательства об антитеррористической защищенности в 12 образовательных учреждениях, расположенных на территории МР Кушнаренковский район, не имелось охраны, обеспечивающей безопасность учащихся.

В связи с чем, прокурор района обратился в суд с требованием принять меры по заключению договоров охраны со специализированной охранной организацией или подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти.

         Решениями Кушнаренковского районного суда исковые требования прокуратуры района удовлетворены, суд обязал образовательные учреждения заключить договора охраны, а администрацию района выделить денежные средства на заключение указанных договоров.

         Решения суда не вступили в законную силу.

Реальное исполнение находится на контроле прокуратуры района.

 

 

Прокурор района                                                                                         М.З. Насыров

Мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств

Статья 53.1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наделяет органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и граждан правом участвовать в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также самостоятельно разрабатывать и реализовывать комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании организации и граждане могут оказывать содействие правоохранительным органам в противодействии незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров, обнаружении мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и фактов их незаконного выращивания.

Непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа влечет за собой административную ответственность за правонарушение, предусмотренное ст. 10.5 КоАП РФ.

Разъясняется, что любой гражданин, при обнаружении мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и фактов их незаконного выращивания вправе и, соблюдая свой гражданский долг, может сообщить о таких фактах в органы местного самоуправления, а также в органы внутренних дел.

 

 

Прокурор района                     М.З. Насыров

 

Прокуратура Кушнаренковского района добилась судебного решения о взыскании с бывшего главы сельского поселения ущерба от незаконной передачи земельного участка.

Кушнаренковский районный суд по иску прокуратуры района взыскал с бывшего главы сельского поселения Шариповский сельсовет ущерб от незаконного предоставления земельного участка.

         Судом установлено, что в 2007 году глава сельского поселения Шариповский сельсовет предоставил жительнице района подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у последней права пользования земельным участком площадью около 20 соток.

         В дальнейшем территориальный отдел Управления Росреестра на основании поддельной выписки за женщиной зарегистрировал право собственности на участок. Незаконными действиями чиновника сельскому поселению причинен ущерб на сумму 57500 рублей.

         В связи с тем, что на момент прокурорской проверки на земельном участке имелся жилой дом, на который зарегистрировано право собственности, прокурор района обратился с суд  с иском о взыскании рыночной стоимости незаконного отчужденного земельного участка в размере 57500 рублей.

Судом требования надзорного ведомства удовлетворены в полном объеме.

Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры района.

 

 

Прокурор района                                                                                         М.З. Насыров

По требованию прокуратуры Кушнаренковского района экс-председатель КУСа привлечен к административной ответственности.

Прокуратура Кушнаренковского района провела проверку исполнения антимонопольного законодательства при отчуждении муниципального имущества.

Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» утвержден перечень документов, которые претендентам необходимо предоставить для допуска к участию в торгах.

Установлено, что в марте, мае текущего года председатель КУС Минземимущества РБ по Кушнаренковскому району утвердил аукционную документацию по приватизации муниципального имущества, в которой помимо прочего содержались требования к участникам торгов о предоставлении документов, не предусмотренных федеральным законодательством.

При не предоставлении истребуемых документов, предусмотренных документацией об аукционе, комиссия могла принять решение о недопуске претендента к участию в торгах, что могло повлечь за собой ограничение конкуренции при проведении аукциона и возможном создании благоприятных условий иным участникам торгов.

 По данному факту прокуратура района в отношении председателя КУС Минземимущества РБ по Кушнаренковскому району возбудила 2 дела об административном правонарушении по  ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи муниципального имущества).

По результатам его рассмотрения УФАС по РБ привлекло должностное к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6 тыс. рублей.

 

 

Прокурор района                                                                                         М.З. Насыров

По требованию прокуратуры Кушнаренковского района директор муниципального предприятия оштрафован за незаконное взимание платы при оказании муниципальных услуг.

Прокуратура Кушнаренковского района провела проверку исполнения законодательства при оказании муниципальных услуг в МУП «Архитектура».

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», муниципальными правовыми актами, муниципальные услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков, по признаю жилых помещений непригодными для проживания оказываются безвозмездно.

Установлено, что Советом муниципального района утверждены расценки на оказание указанных услуг муниципальным предприятием, которые в силу действующего законодательства должны оказываться бесплатно.

Согласно утвержденным расценкам при обращении с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка заявитель обязан был заплатить 3075 рублей, при обращении с заявлением о признании жилого помещения пригодным либо непригодным для проживания, с заявителя взималась плата 980 рублей.

Проверка показала, что в марте текущего года в МУП «Архитектура» обратилось ООО «РН-БашНИПИнефть» с заявлением о выдаче 2 градостроительных планов земельных участков.

Унитарным предприятием подготовлен градостроительный план земельного участка, юридическим лицом оплачена сумма в размере 6 тыс. рублей за подготовку документов.

Аналогичные нарушения закона, выразившиеся в незаконном взимании платы за оказание муниципальных услуг выявлены еще по 4 обращениям заявителей.

В связи с тем, что взимание платы являлось незаконным,  по постановлениям прокуратуры района директор предприятия 13.09.2019 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 2.13 Кодекса РБ об административных правонарушениях (нарушение работниками муниципальных унитарных предприятий, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления муниципальных услуг, выразившееся в требовании для предоставления муниципальных услуг платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами) в виде штрафов на общую сумму 2500 рублей.

         В целях устранения выявленных нарушений в адрес главы администрации Кушнаренковского района внесено представление, которое находится на рассмотрении.

         Советом муниципального района Кушнаренковский район РБ принято решение об исключении из перечня платных услуг, предоставляемых МУП «Архитектура» выдачу градостроительных планов земельных участков и составление актов по признаю жилых помещений непригодными (пригодными) для проживания.

         В настоящее время незаконная деятельность по взиманию платы за оказание муниципальных услугу предприятием прекращена.

 

 

Прокурор района                                                                                         М.З. Насыров

Суд апелляционной инстанции подтвердил законность принятого решения по иску прокуратуры Кушнаренковского района.

Апелляционным определением Верховного суда РБ оставлено в силе решение Кушнаренковского районного суда РБ, которым в собственность муниципалитета возвращен незаконно отчужденный земельный участок.

Установлено, что в 2018 году районная администрация бесплатно предоставила 15 соток земли женщине, включенной в список льготников.

Между тем решение чиновников было незаконным, так как местная жительница намеренно ухудшила свои жилищные условия. За месяц до обращения в муниципалитет она передарила свою долю в жилом помещении сестре. В соответствии с законодательством после подобной сделки она не имела права претендовать на льготное выделение участка в течение 5 лет.

По данному факту прокурор района обратился в суд с иском о возвращении земельного участка в собственность муниципалитета.

Суд согласился с доводами надзорного ведомства и удовлетворил их.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчица обжаловала его в апелляционном порядке в Верховный суд РБ.

Верховный суд республики признал требования прокурора законными, оставил в силе решение суда первой инстанции, обязав вернуть земельный участок в собственность муниципалитета.

Исполнение решение суда находится на контроле прокуратуры района.

 

 

Прокурор района                                                                                         М.З. Насыров